一、背景依据
为落实省委、省政府和市委、市政府及区委关于科技创新重大决策和部署要求,深入实施创新驱动发展战略,支撑引领我区经济社会高质量发展,根据《泉州市强化企业创新主体地位提升全社会研发投入水平若干措施》(泉政规〔2024〕1号)、《泉州市促进异地研发孵化若干措施》(泉科规〔2023〕3号)等文件精神,结合我区实际,制定出台《韦德国际 创新引领产业高质量发展若干措施》(以下简称《若干措施》)。
二、目标任务
通过加大对高新技术企业、科创平台及人才团队等创新主体的支持力度,引导企业开展科技创新活动,支撑引领韦德国际 经济社会高质量发展。
三、工作进展
2025年1月,韦德国际 科学技术局起草《韦德国际 创新引领产业高质量发展若干措施(征求意见稿)》,于3月3日-4月3日在门户网站发布《关于<韦德国际 创新引领产业高质量发展若干措施(征求意见稿)>意见征集》的公告,面向社会、公众、企业代表公开征求意见,并通过政务网渠道向高新区管委会,江南、浮桥、金龙、常泰、临江、开元、海滨、鲤中等街道办事处,区财政局、工信局、发改局、人社局、招商办,区工商联、科协征求意见建议。共征集到4条意见修改形成《韦德国际 创新引领产业高质量发展若干措施(修改稿)》。
4月27日送区市场监管局公平竞争会同审查。5月8日,区市场监管局函复该《若干措施》总体符合《公平竞争审查条例》有关规定。
5月8日送区司法局合法性审查,司法局的审查意见我局予以采纳,最终形成《韦德国际 创新引领产业高质量发展若干措施(送审稿)》,经2025年区政府第69次常务会议研究通过。
四、范围期限
自印发之日起施行,有效期至2027年12月31日。
五、主要内容
《若干措施》针对我区产业高质量发展工作,提出推动创新引领的16条措施,相较原有科技创新政策新增(优化)7条措施,优化4条措施,具体如下。
在强化企业创新主体地位方面,新增3条措施:①加快孵化生成高新技术企业。对2025年以来市级以上科技企业孵化器、众创空间每培育、引进市外1家高新技术企业的,在市级奖励基础上,区级财政给予运营单位2万元叠加奖励;②加大科技型中小企业培育力度。鼓励中小企业提升科技创新能力,申报科技型中小企业,充实高新技术企业培育库。对2025年以来首次入库科技型中小企业且不是高新技术企业的企业给予每家0.5万元奖励;③加大省级创新型中小企业培育力度。提升中小企业创新能力和专业化水平,鼓励申报省级创新型中小企业,构建省级专精特新中小企业后备库,对2025年以来首次入库的省级创新型中小企业给予每家0.5万元奖励。
在构建异地科研创新新模式方面,新增1条措施:支持企业建设异地研发中心。对2025年以来经认定的“泉州市企业异地研发中心”“异地创新工作站”、“园区飞地孵化基地”,在市级财政补助的基础上,区级财政再给予一次性10万元补助。
在强化科技创新平台建设方面,优化1条措施:推进创新创业载体建设。对2024年以来新认定的国家级、省级、市级科技企业孵化器,区级财政分别给予100万元、50万元、20万元一次性奖励。
在促进科技成果转移转化方面,新增2条措施:①支持创新创业项目。鼓励企业参与科技创新及成果转移转化,对2025年以来获得市级以上科技类创新创业大赛奖项的企业,区级财政按照市级奖励金额的30%给予配套奖励。②落实科技特派员认定扶持奖励。对2025年以来被认定为省级、市级个人科技特派员,分别给予科技特派员扶持奖励1万元、0.5万元,对2025年以来被认定为省级、市级法人(团队)科技特派员,分别给予法人(团队)科技特派员扶持奖励2万元、1万元,对被认定为市级科技特派员工作站,给予科技特派员服务单位扶持奖励1万元。
在其他科技创新引领支持方面,优化4条措施:主要包括加大科技金融支持、支持异地研发项目合作、加大科技招商力度、强化平台与企业供需对接等方面。
六、注意事项
同类政策按照“奖励不叠加、晋级后补差”原则执行。与我区现行政策存在交叉重叠的,按照“就高不重复”原则执行。
七、关键词诠释
1.国家高新技术企业。国家高新技术企业又称国家级高新技术企业,根据《高新技术企业认定管理办法》规定,国家高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化,形成企业核心自主知识产权,并以此为基础开展经营活动,在中国境内(不包括港、澳、台地区)注册一年以上的居民企业。
2.省级创新型中小企业。省级创新型中小企业是指具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力的企业,是优质中小企业的基础力量,是省级专精特新中小企业的前提。企业按市场主体登记属地原则自愿登录 优质中小企业梯度培育平台 进行自评,填写自评表并上传相关佐证材料。
3.泉州市异地研发中心。泉州市异地研发中心指泉州市企业在省外依法注册成立的具有独立法人资格的子公司或者非独立法人的分公司等研发机构。
八、联系人及联系电话
韦德国际 科学技术局,陈亚琼 ,0595-22355588。
- 韦德国际 办公室关于印发韦德国际 创新引领产业高质量发展若干措施的通知2025-06-04